近日,彭博新聞網(wǎng)站刊登《China's Energy Weapon Comes in One Color: Green》一文。文中提到20世紀(jì)70年代的石油能源武器出鞘,隨后有過一段長(zhǎng)達(dá)二十年的低油價(jià)時(shí)代,而新的世紀(jì)中國(guó)正越來越多投入進(jìn)去的新能源技術(shù),包括太陽能電池板和電動(dòng)汽車,預(yù)示著更多的燃料與燃料的競(jìng)爭(zhēng)以及原始能源的價(jià)格下跌,全球能源市場(chǎng)可能發(fā)生巨變。
“能源武器”這個(gè)詞往往會(huì)令人想起留著一頭亂發(fā)、身穿迪斯科年代時(shí)裝的美國(guó)人排隊(duì)加油的老照片,21世紀(jì)版本的能源武器會(huì)不會(huì)涉及太陽能電池板和電動(dòng)汽車?
美國(guó)外交學(xué)會(huì)理事埃米·邁爾斯·賈菲最近在《外交》雙月刊上撰文談到了這一點(diǎn):在某種程度上,中國(guó)正在轉(zhuǎn)向一種更加綠色的能源地緣政治。為了保證化石燃料進(jìn)口,在這些領(lǐng)域投入1600億美元用來收購(gòu)、貸款或投資,對(duì)中國(guó)而言已經(jīng)興趣不大。
通過投資太陽能、電池和電動(dòng)汽車等技術(shù),中國(guó)正在同時(shí)打造一面防止化石燃料出口國(guó)敲詐勒索的盾牌和一種減少其他國(guó)家對(duì)化石燃料依賴性的手段,二者都有助于削弱其強(qiáng)大對(duì)手和雄心勃勃的能源主宰者——美國(guó)的影響力。
上面提到的賈菲的目的則是警告美國(guó)不要將新能源經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)地位拱手讓給它最大的潛在對(duì)手——美國(guó)在2018年做了件很奇怪的事,那就是大肆吹捧原始能源的同時(shí)淡化自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)(盡管技術(shù)在頁巖繁榮中發(fā)揮著巨大且越來越大的作用)。
不管你是否認(rèn)為中國(guó)能夠切實(shí)有效地實(shí)施一套綠色的反制戰(zhàn)略,重要的是它幾乎肯定會(huì)去嘗試。
中國(guó)試圖在發(fā)展替代能源方面占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)地位是顯而易見的事情,從以下幾個(gè)方面可以看出:
首先是污染:快速工業(yè)化的代價(jià)就是中國(guó)的環(huán)境污染(就像上個(gè)世紀(jì)西方發(fā)生的那樣)。根據(jù)國(guó)際能源署的數(shù)據(jù),只有2%的中國(guó)人口呼吸的空氣符合世界衛(wèi)生組織空氣質(zhì)量指南里關(guān)于微粒的要求。
能源獨(dú)立:雖然中國(guó)是頁巖油儲(chǔ)量和(特別是)氣的資源大國(guó),但不要指望亞洲版的帕米亞盆地會(huì)很快涌現(xiàn)。中國(guó)對(duì)外國(guó)化石燃料的依賴已經(jīng)高于美國(guó)人——并且需求還在走高。依賴美國(guó)海軍開放重要海上航道來獲得能源供給,可能是不明智的。
第三就是能力:中國(guó)的制造業(yè)實(shí)力不容小覷,能爭(zhēng)取到一些融資和政策的有力條件來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
從一個(gè)重要方面來說,這場(chǎng)從工廠車間發(fā)動(dòng)的攻勢(shì)其實(shí)類似于美國(guó)以頁巖油氣田和出口終端為中心發(fā)動(dòng)的攻勢(shì)。
頁巖繁榮并不是由華盛頓主導(dǎo)的重塑能源地緣政治的嘗試,事實(shí)上,它是美國(guó)勘探和開采行業(yè)中激烈競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)物,而高企的石油天然氣價(jià)格和大量愿意提供資金的投資者對(duì)它起到了推動(dòng)作用。不管怎樣,它都導(dǎo)致了石油天然氣價(jià)格曲線走低,令沙特和俄羅斯等國(guó)家感到十分不安。
與此同時(shí),正如瓦倫·西瓦拉姆在其關(guān)于太陽能的新書《馴服太陽》中所詳細(xì)介紹的那樣,21世紀(jì)初,中國(guó)的企業(yè)開始利用澳大利亞、加拿大等地的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)建立國(guó)內(nèi)太陽能產(chǎn)業(yè)。之后,中國(guó)政府的各種補(bǔ)貼——包括為在德國(guó)、西班牙等外國(guó)出口市場(chǎng)布局太陽能產(chǎn)業(yè)提供的補(bǔ)貼——加快了這個(gè)過程。
與頁巖油氣的影響相似,中國(guó)太陽能供應(yīng)鏈的迅速擴(kuò)張也壓低了價(jià)格曲線,自2010年以來,每瓦價(jià)格下降了80%,令許多能源生產(chǎn)商破產(chǎn),促使美國(guó)總統(tǒng)特朗普對(duì)太陽能組件加征關(guān)稅(很可能是徒勞的)。但另一方面,這也刺激了太陽能的開發(fā)利用在世界上大部分地區(qū)的迅速增長(zhǎng)。
(中國(guó)在光伏制造領(lǐng)域逐漸占據(jù)世界主導(dǎo)地位:從硅片產(chǎn)能來看,2006年之后,中國(guó)就一直貢獻(xiàn)全球超一半產(chǎn)能;中國(guó)產(chǎn)能從2004年的0.25GW擴(kuò)張至2018年的134.87GW;較之2013-2015年的產(chǎn)能絕對(duì)霸主時(shí)期(占比76%),近兩年世界其它地區(qū)的光伏產(chǎn)能占比呈上升趨勢(shì),中國(guó)已經(jīng)有4個(gè)百分點(diǎn)的回落)
中國(guó)從單純地輸入化石燃料用于工業(yè)化轉(zhuǎn)向越來越多地投資于可用于出口的新能源技術(shù),會(huì)給全球能源市場(chǎng)帶來巨變。這在一定程度上是因?yàn)?,隨著自己的選擇余地變大,中國(guó)在與所有能源供應(yīng)國(guó)的談判中會(huì)握有更多的籌碼(這種情況在石油和天然氣領(lǐng)域已經(jīng)出現(xiàn))。
同時(shí),令這一影響變得深遠(yuǎn)的是,中國(guó)正在投資的能源不僅程度不同,而且種類不同。正如之前所說,人造能源和電氣化的擴(kuò)張預(yù)示著更多的燃料與燃料的競(jìng)爭(zhēng)以及原始能源的價(jià)格下跌,而對(duì)于這種擴(kuò)張,中國(guó)是一個(gè)有著強(qiáng)烈動(dòng)機(jī)的投資者。
中國(guó)對(duì)新能源的投資部分出于安全和污染等外部因素考慮,以及不可忽視的高額補(bǔ)貼的作用,很有可能導(dǎo)致一些不良投機(jī)及資金浪費(fèi)問題。但另一方面,它也會(huì)降低這些技術(shù)的成本并加速它們的傳播。
回過頭去看20世紀(jì)70年代石油能源武器出鞘,一個(gè)經(jīng)常被遺忘的一課是,它是通過效率、多樣化和創(chuàng)造期貨市場(chǎng)的形式造成了反彈,引發(fā)了二十年的能源低價(jià)。
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